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安徽省市場監督管理局政府信息公開管理辦法(試行)

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安徽省市場監督管理局政府信息公開管理辦法(試行) 

 

第一章 

第一條 為規范和推進政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高市場監管工作的透明度,建設法治政府,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》《安徽省政府信息公開辦法》和有關法律、法規,結合實際,制定本辦法。 

    第二條 本辦法所稱政府信息,是指安徽省市場監督管理局(以下簡稱省局)在履行行政管理職能過程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。 

    第三條 省局辦公室負責省局政府信息公開的推進、指導、協調、監督等工作,職能如下:

(一)辦理省局政府信息公開事宜;

(二)維護、更新省局公開的政府信息;

(三)編制省局政府信息公開指南、目錄、年度報告;

(四)組織開展對擬公開政府信息的審查;

(五)負責省局政府信息公開的其他職能。 

第四條 省局機關各處室(局、中心)(以下簡稱省局各處室)確定專門人員具體負責本處室職責范圍內政府信息公開的發布、更新等工作。各處室擬公開的信息涉及其他處室或其他行政機關職責的,應當事先溝通,經確認后方可公開。各處室擬公開的信息依照法律、法規和國家有關規定需要批準的,經批準后予以公開。

    第五條 政府信息公開堅持誰制作誰公開,以公開為常態、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則,及時、準確地公開政府信息。 

    第六條 公開政府信息不得危及國家安全、公共安全、經濟社會安全和社會穩定。

    第七條 省局各處室擬制公文時,要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,隨文件一并報批,擬不公開的,要依法依規說明理由。

 

第二章?公開的范圍

    第八條 下列政府信息應當主動公開: 

(一)省局職能相關的法規、規章和規范性文件;

(二)省局職能、機構設置、局領導信息,各處室、各直屬單位職能; 

(三)省局權責清單;

(四)行政審批信息,包括行政許可的事項、依據、條件、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況、審批結果,行政審批、公共服務事項的辦事指南; 

(五)實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定;

(六)財政預算、決算信息以及政府采購有關信息;  

    (七)公務員招考及事業單位工作人員招聘的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果; 

    (八)依照法律、法規和我省有關規定應當主動公開的其他政府信息。 

    第九條 省局制定的政策或編制的規劃、計劃、方案等涉及公民、法人或者其他組織的重大利益,或者有重大社會影響,在制定過程中應當將草案向社會公開征求意見,并將意見建議采納情況進行反饋。 

第十條 省局各處室應當及時回應與職責有關的重要輿情信息,發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息,應當在職責范圍內發布準確的政府信息予以澄清。

    第十一條 省局各處室不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息,以及法律、法規規定不予公開的其他信息。 

    第十二條 省局各處室信息公開前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和有關規定,對擬公開的政府信息進行審查。處室不能確定信息是否可以公開的,報省局保密辦確定。 

 

第三章主動公開

    第十三條 省局主動公開的政府信息主要通過局門戶網站(amr.ah.gov.cn)、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等途徑予以公開。 

第十四條 省局各處室在制定規范性文件(內部管理文件除外)時,要堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。重點解讀規范性文件的背景依據、起草過程、目標任務、主要內容、創新舉措和下一步工作考慮等內容。

    第十五條 省局辦公室應當及時組織編制、公布、更新政府信息公開指南和公開目錄。政府信息公開指南、公開目錄中涉及有關處室的內容發生變化時,有關處室應及時更新。 

    政府信息公開指南應當包括信息的分類、編排體系、獲取方式和省局承擔政府信息公開工作機構的名稱、地址、聯系電話、傳真號碼等內容,申請政府信息公開的程序,權利救濟途徑等內容。

    第十六條 相關處室按照職責分工,做好信息公開目錄中有關欄目信息的發布、更新等工作。

    第十七條 屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者自變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。 

    第十八條 已經主動公開的政府信息失效或廢止的,相關處室應當及時將原信息刪除或者注明失效或廢止。 

 

第四章依申請公開

    第十九條 省局辦公室負責組織受理、審查公民、法人或者其他組織向省局提交的獲取政府信息的申請,各處室具體承擔信息公開申請辦理工作。 

    政府信息公開申請應當包括下列內容:

(一)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式; 

(二)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于查詢的其他特征性描述;

    (三)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。 

    第二十條 省局辦公室從形式上審核申請內容是否完備,對內容不完備的申請,應當當場或7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由拒絕補充、更正或逾期不補充、更正的,視為放棄申請。 

第二十一條 省局收到政府信息公開申請,能當場答復的,應當當場予以答復。不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日予以答復。如需延長答復期限的,承辦處室經省局辦公室同意,可適當延長答復期限,并由承辦處室告知申請人,延長答復的期限最長不得超過20個工作日。

對收到的政府信息公開申請,省局辦公室應于5個工作日內將申請轉交相關處室辦理,承辦處室自收到申請之日起10個工作日內按規定程序辦理并形成回復意見,由辦公室統一回復申請人。 

    申請公開的政府信息涉及第三方權益的,答復的期限不包括征求第三方意見所需時間。 

    第二十二條 對申請公開的政府信息,可根據下列情況分別作出答復: 

    (一)已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑; 

    (二)屬于依申請公開范圍的,應當按照申請人要求的信息獲取和提供方式進行處理;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱資料、提供復印件或者其他適當形式提供; 

    (三)含有不應公開的內容,但是能夠區分處理的,應當向申請人提供可以公開的政府信息內容; 

    (四)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由; 

    (五)不屬于省局公開或者該信息不存在的,應當告知申請人;對能夠確定該信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;

(六)有關法律、行政法規對信息獲取有特別規定的,應當告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理;

(七)申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,應當告知申請人不作為政府信息公開申請處理并可以告知通過相應渠道提出。    

 

第五章監督和保障

    第二十三條 省局辦公室定期組織人員,對相關處室政府信息公開工作情況進行測評,并將測評結果作為年終綜合考核的評價指標之一。 

    第二十四條 省局辦公室負責在每年1月31日前組織編制省局政府信息公開工作年度報告,報省政府政務公開辦并向社會公布。 

    第二十五條 公民、法人或者其他組織認為省局不依法履行政府信息公開義務的,可以向省政府政務公開辦提出。

公民、法人或者其他組織認為省局不依法履行政府信息公開義務等具體行政行為侵犯其合法權益的,可以向省政務公開辦投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 

 

第六章

第二十六條 具有管理公共事務職能的省局直屬單位參照本辦法制定本單位政府信息公開管理辦法。

第二十七條 本辦法由省局辦公室負責解釋。本辦法自印發之日起施行。

 

 


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